Autrefois, on disait que le Caire écrit, Beyrouth imprime et Bagdad lit, et que lorsque Bagdad chute, Damas résiste et le Caire gagne. L’Irak, vivant sous le joug de l'occupation américaine depuis plus de 18 ans, commence actuellement à retrouver sa souveraineté et à mettre fin à la présence du Groupe de l’Etat islamique sur ses territoires.

L'Égypte et l'Irak possèdent ​​une Histoire glorieuse, remontant à des milliers d'années, et un avenir prometteur pour l'Égypte, qui a réalisé des progrès tangibles pendant ces 7 dernières années sous l’égide du président Abdel Fattah Al Sissi, et pour l’Irak, qui cherche à atteindre les objectifs de la paix, de la construction et du développement sous l’égide de son Premier ministre, Moustafa Al Kazemi, et de son président Barham Salih.

L'Irak et l'Égypte se sont liés par des relations historiques depuis leur indépendance au siècle dernier. Le président Abdel Fattah Al Sissi a  appelé toujours à accélérer la mise en œuvre de plusieurs projets communs et à soutenir la sécurité et la stabilité de l’Irak.

Depuis son accession au pouvoir en 2014, le président Abdel Fattah Al Sissi a déclaré à multiples reprises que l’Egypte soutient l’Irak et son armée dans leur lutte contre le terrorisme. Par conséquent, l’Irak a exprimé son attachement à satisfaire les besoins de l'Égypte en produits pétroliers. Les deux pays se sont actuellement convenus à mettre en œuvre le mécanisme "pétrole en échange de la reconstruction". Selon les termes de cet accord l’Egypte devra satisfaire aux besoins structurels de l'Irak en échange de la livraison des produits pétroliers aux entreprises égyptiennes.

Les relations diplomatiques entre l’Egypte et l’Irak, qui figurent parmi les fondateurs de la Ligue arabe, ont été établies au milieu des années 1940. Les deux pays ont conclu plusieurs accords économiques -comme le marché arabe commun- et  militaires comme l'accord bilatéral de défense et le projet d'unité tripartite.

L'Irak a soutenu l'Égypte pendant la guerre d'octobre 1973. De même, l'Égypte a soutenu l'Irak pendant sa guerre contre l'Iran (1980 à 1988) et a été l'un des premiers pays à accueillir la Conférence des voisins de l’Irak, qui a eu lieu à Charm El Cheikh en 2007. Plusieurs réunions de coordination ont eu lieu entre les deux pays  pour récupérer à l'Irak son rôle dans l'équation sécuritaire arabe. Parmi ces réunions figurent la dernière visite du ministre irakien de la Défense en Egypte en novembre 2020, la réunion de coordination tripartite entre l'Egypte, la Jordanie et l'Irak en marge du Sommet d'Amman en août 2020, la tenue du Haut Comité égypto-irakien du 28 au 31 octobre 2020 à Bagdad sous la présidence de deux Premiers ministres égyptien et irakien, les visites du président Al Sissi à Bagdad en juin et août 2021 pour assister au Sommet de coopération tripartite entre l'Égypte, l'Irak et la Jordanie, et au Sommet de coopération et du partenariat, respectivement.

L’Egypte et l’Irak ont récemment œuvré à promouvoir leur coopération bilatérale en signant 15 accords dans plusieurs domaines, lors de la réunion du "Haut comité mixte", qui a eu lieu à Bagdad l'année dernière sous la présidence de deux Premiers ministres égyptien et irakien,  et en présence de députés et de hauts fonctionnaires de deux pays.

Les constantes de la politique égyptienne à l'égard de l'Irak ont mis l’accent sur la nécessité de préserver l'unité et la souveraineté de l'Irak, et de rejeter toute forme d'ingérence étrangère dans ses affaires. L’Egypte souligne toujours que la spécificité géographique et historique de l’Irak le qualifie d’être une scène de convergence non de conflit ou de compétition régionale et internationale.

L'Irak fait partie des priorités de l'agenda égyptien

Depuis l’accession du président Abdel Fattah Al Sissi au pouvoir en 2014, l'Égypte accorde une grande importance au soutien des pays arabes à tous les niveaux. La visite historique du président Abdel Fattah Al Sissi le 27 juin 2022 en Irak a confirmé que l’Egypte avait commencé à récupérer son rôle pionnier dans le monde arabe après une longue absence.

Cette visite constitue la première dans son genre d'un président égyptien en Irak depuis plus de 30 ans et reflète l’attachement de l’Egypte à promouvoir les relations historiques entre les gouvernements et les peuples de deux pays frères.

L'Égypte et le réaménagement de la Maison arabe

L'Égypte a tenu pendant ces dernières années à réaménager la Maison arabe et à tisser de nouveaux fils, qui réalisent des réussites successives parmi les pays arabes. Le leadership politique égyptien cherche à créer un bloc économique, politique et sécuritaire arabe face aux défis régionaux.

Les efforts égyptiens pour parvenir à un Irak stable

 Les visites sont les meilleures preuves que la diplomatie et le mouvement politique ont réalisé plusieurs réussites successives de l'Égypte au monde arabe, surtout en Irak, qui a connu une échéance électorale importante en octobre 2021. Les efforts déployés par l’Egypte pour parvenir à un Irak stable ont aidé ce pays frère à sortir de sa crise actuelle.

Etablir des relations régionales équilibrées dans la région

Le Sommet tripartite entre l'Égypte, l'Irak et la Jordanie, qui a eu lieu en  juin 2021, doit contribuer à établir des relations équilibrées dans une région, qui a connu un grand chaos depuis l'invasion de l'Irak. La récupération de la coordination arabe peut contribuer à rétablir l'équilibre au Moyen-Orient et à ouvrir la porte à plus de coordination économique et commerciale. Les relations officielles et populaires entre l'Égypte, l'Irak et la Jordanie jouissent d’une nature spécifique au fil des années.

La reconstruction et la lutte contre le terrorisme    

                     

Les entreprises égyptiennes, ayant une grande expérience dans le domaine de la reconstruction des infrastructures, peuvent Le monde entier a été témoin du succès de contribuer à la reconstruction des  villes irakiennes après leur libération du Groupe d’Etat islamique. L’Egypte possède une grande expérience dans le domaine de la lutte contre le terrorisme au Sinaï, dont l’Irak  peut profiter pour faire face à ces organisations.

Les intérêts stratégiques

Le président  Al Sissi œuvre  toujours à jeter les bases d'un nouveau Moyen-Orient  dans tous les domaines et secteurs conformément aux intérêts communs des pays arabes. Les aspects de coopération bilatérale entre l’Egypte et l’Irak  ont compris plusieurs dossiers importants comme la création d'une zone économique commune, des centres logistiques et des zones industrielles, et  la signature de plusieurs accords dans les domaines du pétrole, des ressources hydrauliques, de la construction, du transport et de la protection de l'environnement.  Le volume des échanges commerciaux entre l'Égypte et l'Irak a augmenté à 486 millions de dollars pendant l’année dernière.

De même, l'Égypte et l'Irak  sont prêts à commencer  une nouvelle phase de partenariat, après avoir convenu de mettre en œuvre du mécanisme "du pétrole en échange de la reconstruction".

La diplomatie présidentielle

La politique étrangère de l'Egypte, avant l'accession du président Abdel Fattah Al Sissi au pouvoir, était dépourvue de ses outils de traitement avec le monde extérieur, y compris: "la diplomatie  présidentielle". Depuis son accession au pouvoir en 2014, le  président Al Sissi s’est attaché à se déplacer  à l'étranger de Tokyo à l'est à Paris à l'ouest, et de New York au nord aux pays africains au sud. Le dossier arabe a également occupé une place prioritaire dans l'agenda du président Al Sissi pendant ces dernières années.

Premièrement : Le président Al Sissi appelle à inaugurer une nouvelle phase de coopération avec l'Irak

L'Égypte œuvre sérieusement en faveur du retour de l'Irak à son giron arabe après des années d'isolement, car l'Irak représente une profondeur stratégique pour tous les pays arabes. La position égypto-irako-jordanienne est constante envers la Cause palestinienne, dont l’Egypte accorde une importance particulière, ainsi que les questions yéménites, syriennes et libanaises d’intérêt commun. La nouvelle phase de coopération avec l’Irak est basée sur trois axes, à savoir :

Le premier axe : La visite du président Al Sissi en Irak

La visite du président Abdel Fattah Al Sissi à Bagdad en juin 2021 pour assister au Sommet tripartite entre l'Egypte, l'Irak et la Jordanie, est la première dans son genre d'un président égyptien après 30 ans d'absence. Cette visite historique a jeté la lumière sur les priorités de la politique étrangère de l'Egypte au  niveau arabe et régionale. Elle reflète une profonde conscience des menaces, qui entourent la nation arabe, et de l’importance d’une action arabe commune pour faire face à ces menaces, qui peuvent affecter l’avenir de notre région... Elle reflète également l’importance du partenariat et de l’intégration entre les pays arabes pour profiter de leurs richesses dans la réalisation des aspirations de leurs peuples.  Il est à noter que la coopération entre l'Égypte, l'Irak et la Jordanie constitue un modèle de l'action arabe commune à suivre pour faire face aux menaces dans une région troublée et de l'intégration pour réaliser les aspirations des peuples arabes.

Cette visite reflète la volonté de l'Égypte d'unir les rangs arabes, que ce soit au sein d'un seul État arabe ou entre les pays arabes eux-mêmes. Parmi ces efforts sincères, figure l’unification de la voix des Palestiniens et des Libyens pour préserver leurs droits.

Le discours égyptien, qui n’a pas changé depuis  plus de 30 ans, confirme que les constantes honnêtes sont toujours en faveur de la Nation arabe. Il existe actuellement des efforts sincères visant à revivifier l'action arabe commune et unifier la voix des peuples arabes pour défendre leurs droits face aux défis, qui menacent directement la sécurité nationale arabe.

L'Egypte est consciente de la nature de ce moment décisif, que traverse la Nation arabe.. entre les ingérences étrangères illégales dans certains pays arabes, la présence des terroristes sur ses territoires et les tentatives de porter atteinte à sa sécurité hydraulique, qui est une partie inséparable de sa sécurité nationale. Elle est également consciente que le rétablissement du rôle de l’État-nation dans certains pays arabes, le retrait des forces étrangères et les solutions politiques globales sont la seule issue à ces crises, qui menacent la sécurité et l'intégrité territoriale pays arabes.

Le président Al Sissi a adressé plusieurs messages importants en Irak concernant l'avenir de la région, la sécurité nationale égyptienne et l’importance de mettre en place d’un partenariat stratégique entre les pays arabes pour promouvoir le développement durable. L'Egypte, l'Irak et la Jordanie sont un exemple à suivre à cet égard. Les messages du président Al Sissi à Bagdad constituent une feuille de route pour faire face aux défis actuels et étendre les ponts d'intégration et de partenariats stratégiques.

Nous résumons les messages concernant l'Irak comme suit:

Premièrement : L’Egypte accorde une grande importance aux tentatives de nuire à la sécurité hydraulique arabe. Le président Al Sissi  s’est félicité du soutien de l’Irak et de la Jordanie aux droits de l’Egypte dans les eaux du Nil. De même, l'Égypte tient à soutenir les droits hydrauliques de l'Irak et de la Jordanie conformément à la Légitimité internationale.

 Deuxièmement : le président Al Sissi a mis l’accent sur l'importance de faire face aux ingérences régionales dans les affaires des pays arabes conformément aux résolutions de la Légitimité internationale à cet égard.

Troisièmement : Le président Al Sissi a mis l’accent sur l'importance de soutenir l'action arabe commune, de maintenir la sécurité nationale et de construire les ponts de fraternité avec les pays voisins. C'est l'approche stratégique de l’Egypte pour promouvoir les relations "interarabes" dans tous les domaines et profiter des richesses arabes afin de réaliser les aspirations des peuples et de soutenir le développement durable.

Quatrièmement : l'Égypte soutient les efforts de l'Irak et de la Jordanie pour réaliser les aspirations de leurs peuples.

Cinquièmement : Le désir de l’Irak de profiter de l'expérience égyptienne dans les domaines de la reconstruction et de la lutte contre le terrorisme confirme la valeur des sacrifices et des victoires de l'Égypte dans la bataille de survie et de construction pendant ces 7 dernières années.

Sixièmement : Le Sommet de Bagdad  a mis l’accent sur la détermination profonde de trois pays à promouvoir la coopération économique en exécutant plusieurs projets stratégiques. Ce Sommet a également mis l’accent sur la convergence des points de vue en ce qui concerne l'importance de préserver la sécurité du monde arabe par des solutions politiques globales.

Septièmement : Les efforts déployés par l'Égypte, l'Irak et la Jordanie pour préserver leurs droits constituent un message régional et international que la Nation arabe est capable d’unifier ses rangs. L'Égypte, l'Irak et la Jordanie possèdent plusieurs projets économiques, qui pourront façonner une nouvelle Histoire dans le domaine de la coopération stratégique arabe, qui incarne la meilleure exploitation des ressources et des richesses dans l'intérêt des peuples arabes.

Le 27 août 2021, le président Abdel Fattah Al Sissi a effectué sa deuxième visite en Irak  pour participer à la Conférence de Bagdad sur la coopération et le partenariat. La participation du président Al Sissi à cette Conférence s’inscrit dans le cadre de la volonté égyptienne de soutenir du retour de l'Irak frère à son rôle actif et équilibré au niveau régional, et d'assurer sa sécurité et sa stabilité. Cette Conférence a eu pour objectif de discuter des moyens d'améliorer le processus d’un dialogue constructif visant à établir un partenariat, une coopération et une intégration économique entre l'Irak et les pays amis.

Le discours du président Al Sissi lors de cette Conférence était porteur de plusieurs messages importants. Il a tout d'abord souligné le désir sincère de l'Égypte de lancer une nouvelle phase de coopération constructive avec l'Irak à travers des mécanismes efficaces et multiples, que ce soit au niveau bilatéral ou tripartite (égypto-irako-jordanien) ou dans le cadre régional plus large. L'Égypte considère avec une grande satisfaction les réalisations importantes, accomplies en Irak au cours de la dernière période sous la direction du Premier ministre, Moustafa Al-Kazemi, qui ont permis aux institutions de l’Etat de faire face d’une manière optimale aux défis, auxquels le peuple irakien est confronté.

Dans son message au peuple et au gouvernement irakiens, le président Al Sissi a souligné que l'Égypte continuait de soutenir le gouvernement irakien dans tous ses efforts visant à parvenir à la stabilité de l'Irak, à restaurer sa position historique et son rôle arabe et régional actif, et à consolider sa position dans le monde arabe. De même, l'Égypte soutient et appuie les efforts du gouvernement irakien visant à renforcer l'État national et ses institutions afin qu’il puisse s'acquitter de ses tâches en maintenant la sécurité et la stabilité de l'Irak et en protégeant les capacités de son peuple et son intégrité territoriale. L’Egypte appelle également les diverses forces à respecter la souveraineté de cet ancien pays et les choix de son peuple.

Lors de sa visite en Irak, le président Al Sissi a rencontré son homologue irakien, Barham Salih, qui lui a affirmé la volonté de l'Irak de poursuivre la coordination et la consultation intensives avec l'Égypte à tous les niveaux, surtout à la lumière des relations et des liens forts  entre les deux pays. Pour sa part, le président Al Sissi a mis l’accent sur la fierté de l’Egypte pour les relations historiques avec l'Irak frère, ainsi que son souci de renforcer son rôle national arabe  et de soutenir complètement le peuple irakien dans tous les domaines.

 Le président a également rencontré le Premier ministre irakien, Moustafa Al-Kazemi, qui lui a affirmé l’appréciation de son pays pour les efforts égyptiens en faveur de la question irakienne dans toutes les instances. De son côté, le président Al Sissi a affirmé que l’Egypte œuvrait sérieusement  pour aider le peuple irakien à surmonter tous les défis, surtout ceux liés à sa guerre contre le terrorisme, et à rétablir sa sécurité et sa stabilité. Il a également mis l’accent sur l'importance d'accélérer le processus de la mise en œuvre des projets communs entre l'Égypte et l'Irak, afin que les réalisations économiques coïncident avec ses homologues politiques entre les deux parties.

Les visites mutuelles entre les délégations de deux pays

• Le 23 mars 2019, le président Abdel Fattah Al Sissi et le Premier ministre irakien, Adel Abdel-Mahdi, ont mis l’accent sur l’importance de commencer une nouvelle ère de coopération bilatérale entre l’Egypte et de l’Irak. La visite du Premier ministre irakien en Egypte reflète les relations étroites entre les gouvernements et les peuples des deux pays.

• Le 31 octobre 2020, dans une première visite officielle d’un responsable égyptien à l’Irak après l’invasion américaine en 2003,  le Premier ministre, Moustafa Madbouli, est arrivé à Bagdad  pour présider avec son homologue irakien, Moustafa Al Kazemi, les travaux de clôture du Haut Comité mixte en présence d’un certain nombre de ministres des deux pays. Ce comité a connu la signature de plusieurs accords dans les domaines de la santé, des transports et du logement, surtout à la lumière d’une volonté commune de promouvoir la coopération et l’intégration entre les deux pays. La Jordanie s’est adhérée aux consultations tripartites sur l'intégration au milieu d'un désir irakien de la participation des entreprises égyptiennes aux opérations de reconstruction et du lancement des travaux de la construction de la connexion électrique entre l'Égypte, Jordanie et l'Irak, et de la mise en œuvre de l'extension de l'oléoduc de l'Irak à l'Egypte via la Jordanie.

• Le 14 septembre 2021, Le président du Parlement irakien,  Mohamed Al Halbousi, a effectué une visite de 3 jours en Égypte. Lors de sa visite, il a rencontré le président Abdel Fattah Al Sissi, le Premier ministre égyptien, le président du Parlement égyptien, Cheikh Al Azhar et un certain nombre de hauts fonctionnaires égyptiens et arabes. Ces rencontres ont mis l’accent sur l’engagement de l'Égypte à promouvoir ses relations avec l'Irak dans tous les domaines, à  activer les accords bilatéraux, à soutenir l'Irak, sa sécurité, sa stabilité et son unité, et à attirer les investissements vers le pays de la Mésopotamie.

Le troisième axe : la coopération économique entre les deux parties

Les relations égypto-irakiennes ont commencé une nouvelle phase de coopération économique sous l'époque du président Abdel Fattah Al Sissi, surtout dans les domaines de l'énergie et des infrastructures, dans lesquels l’Egypte possède une grande expérience.

Lors de sa visite en Irak en octobre 2020, le Premier ministre, Dr Moustafa Madbouli, a signé avec son homologue irakien, Moustafa Al-Kazemi, 15 accords de partenariat dans des domaines du pétrole, des ressources hydrauliques, du logement et de la construction, des transports, de la protection de l'environnement, de l’échange des expériences dans le domaine des marchés boursiers et de la justice. Le volume des échanges commerciaux entre l'Égypte et l'Irak a atteint 486 millions de dollars pendant l’année dernière. Le volume des échanges commerciaux entre les deux pays a atteint son apogée en 2018 après avoir enregistré 1. 650 milliards de dollars.

Parmi les exportations égyptiennes vers l'Irak,  figurent les meubles, le fil de coton, les pâtes et les différentes préparations alimentaires, les médicaments et les produits pharmaceutiques, les huiles et les graisses végétales et animales, le fer, la silicone, les oignons séchés, le savon, les produits de nettoyage, les céramiques, les céréales, les matières plastiques sous formes primaires, les prêts-à-porter et les produits pétroliers. Parmi les importations égyptiennes les plus importantes de l'Irak, figurent les arômes, le chocolat et les produits de base de cacao.

L'Égypte et l'Irak s'apprêtent à lancer une nouvelle phase de partenariat après qu’ils se sont mis d’accord l'an dernier sur la mise en place du mécanisme "pétrole en échange de la reconstruction", qui stipule que les entreprises égyptiennes doivent mettre en œuvre de plusieurs projets du développement en Irak en échange des quantités de pétrole que le Caire importera.

La Fédération des Chambres de Commerce égyptiennes et son homologue irakienne se sont mis d’accord sur la création d’une salle des opérations, qui relierait les membres de deux fédérations, afin d’établir des alliances pour la mise en œuvre des projets de reconstruction et le développement   du commerce infrarégional.

Lors de ses rencontres avec une mission irakienne au Caire, le Premier ministre, Moustafa Madbouli, a affirmé que le mécanisme "pétrole en échange de la reconstruction" entrerait en vigueur après l’achèvement des procédures constitutionnelles, ce qui nous permet de se mettre d’accord sur les projets communs. Il a ajouté qu’il y avait une directive présidentielle de  commencer immédiatement dans la mise en œuvre de quelques projets communs spécifiques jusqu'à l'achèvement des procédures de ratification de l'accord, soulignant le désir de l'Égypte de fournir immédiatement tous les équipements nécessaires pour la partie irakienne et de surmonter toutes les procédures, qui pourraient entraver l'activation de cette coopération. Le gouvernement égyptien tient de contribuer aux projets de reconstruction et aux efforts visant à développer les secteurs de l’industrie et du commerce en Irak.

L'Alliance du Nouveau Cham : Le Sommet tripartite entre les dirigeants de l’Egypte, l’Irak et la Jordanie a abouti, le 25 août 2020, au lancement du projet "Nouveau Cham". Ce projet repose sur l'intégration entre l'Egypte avec ses mains-d’œuvre, l'Irak avec son pétrole et la Jordanie avec sa position géographique entre eux. Cette Alliance vise que l'Egypte et la Jordanie obtiennent du pétrole de l’Irak à des prix moins chers, en prolongeant de l’oléoduc irakien de Bassora au port d'Aqaba en Jordanie, puis en Égypte. L'alliance vise également à exporter l'électricité égyptienne vers l'Irak et la Jordanie, à développer des zones industrielles communes, à promouvoir la coopération dans le domaine des petits et moyens projets, à soutenir l'innovation et l'entrepreneuriat, à promouvoir la coopération dans les secteurs de la santé, des infrastructures et de la reconstruction, et à accroître les échanges commerciaux entre les trois pays.